2008年外事年鉴

2007年，四川外事（港澳）工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和省委九届党代会精神，紧紧围绕全省发展战略和开放大局，认真履行“两个服务、一个管理”的重要职能，在接待重要外宾来访，服务经济社会发展，严格规范外事管理，促进四川对外开放合作等方面取得了新的发展和进步。

一、重要来访接待

全年，共接待来访团组53批，904人。其中包括西班牙国王卡洛斯、菲律宾总统阿罗约、巴基斯坦总理阿齐兹等3批国家元首、政府首脑级团组，以及印尼副总统卡拉、比利时王储菲利普、日本众议长河野洋平、美国美中战略经济特使霍尔默、世界银行行长佐立克及土库曼斯坦民主党第一书记穆萨耶夫、斯里兰卡自由党总书记西里塞纳、南非非国大总书记莫特兰蒂、叙利亚共产党第一书记哈宁尼姆尔等部级以上重要国宾、党宾代表团。此外还成功邀请和接待了巴基斯坦、西班牙、澳大利亚、瑞士、法国、南非、捷克、比利时等国的驻华大使；日本山梨县知事、捷克中捷克州州长、英国莱斯特郡郡长、菲律宾宿务省省长等友城高层代表团；协调安排美国英特尔公司、法国施耐德电气公司、西班牙大西洋铁合金公司、芬兰诺基亚公司等世界500强企业的高层来川进行考察访问。有力配合了中央总体外交战略，较好地展示了四川开放形象，推动了我省与相关国家在经贸、文化等领域的交流合作，进一步提升了四川的国际知名度和影响力。

二、对外交流合作

全年，我省与菲律宾宿务省、阿坝州与奥地利上奥州福克拉布鲁克大区、宜宾市与美国来纳州哥伦比亚市、广安市与法国布洛涅—比扬古市新建4对友好城市和友好合作关系。截至2007年底，四川省与外国政府建立友好城市和友好合作关系已达到65对，数量居西部省份第一。利用高层外宾来访、省级领导出访、友城交流以及我驻外、外驻我使领馆等外事渠道，先后在巴黎成功举办了“2007年四川—法国企业对口洽谈会”；在莫斯科举办了俄罗斯“中国年”框架下的“魅力四川”系列文化、经贸、旅游推介活动；与外交部新闻司联合组织了英国路透社、日本NHK、韩国共同社等12家外国主流媒体，对成都、宜宾两市的城乡统筹发展、新农村建设、生态环境保护等方面予以了采访报道。先后促成了日本政府30多万美元的小学援建项目、法国阿尔卑斯山区委员会2000万人民币设立“中法山地活动中心”投资项目、意大利皮埃蒙特大区无偿援助35万欧元的菌块种植援助项目、西班牙大西洋铁合金公司1.5亿美元建金属硅加工厂等项目的落实；协助中冶成工建设有限公司与阿联酋合作，签订工程造价9.3亿元人民币的迪拜“国际城”和“帝国大厦双塔”两个工程项目承包的有关协议；为东电集团出口印尼12亿美元的火电机组项目创造有利条件；推动“韩国经贸周”在我省“西博会”期间举办，促成四川企业与韩国企业签订2320万美元的合作协议；促进韩国全罗南道经贸团访川，达成300万美元的合作协议；协助成都工程机械集团取得向哈萨克斯坦出口15台挖掘机订单；推动四川龙腾投资公司在哈萨克斯坦前期投资1000万元人民币开办建材厂等。此外，还促成我省与韩国、日本、泰国、朝鲜、意大利、西班牙、英国等国友城间的文化、体育、教育、科技、旅游、青少年等方面的实质性交流项目36个。

三、因公出国（境）管理

结合四川实际，制定和落实了《四川省非公有制企业人员办理公务出国（境）手续实施细则》、《APEC商务旅行卡申办与管理细则》和《简化办理公务护照及通行证手续的通知》等文件，为非公企业出国（境）提供了方便、快捷、有效的服务。依照《护照法》和中央有关规定，与省纪委、省委组织部、省公安厅、省监察厅联合下发了《关于加强党员干部出国（境）证件管理工作的通知》，严格规范护照颁发和回收管理工作。全年共批准出访团组2831个，10194人次；省级领导出访35人次；办理因公护照、赴港澳通行证13128本次，代办签证11975人次。

四、港澳事务工作

省长蒋巨峰应邀出席香港回归十周年系列庆典活动，并参加四川熊猫捐赠仪式；时任香港特区政府财政司司长唐英年出席我省庆祝香港回归10周年活动，参加我省举办的企业推介会。澳门特首何厚铧继2005年后第二次率团访问四川，出席第八届西博会，推进双方企业开展合作。接待了香港特区政府政务司司长许仕仁、香港政府政制及内地事务局局长林瑞麟、澳门贸易促进局高级经理吴爱华等一批港澳特区政府官员、知名人士和企业界代表团来川访问考察，促进了我省在经贸、文化、旅游、以及人才培训等方面与港澳地区的交流合作。组织省直机关和地方的10名党政干部首次参加国务院港澳办和香港公务员事务局联合举办的公共服务管理培训。协调安排香港特区政府驻成都经贸办事处主任分别访问考察了绵阳、宜宾、泸州、攀枝花和凉山等市州，为四川和香港加强经贸合作牵线搭桥。推动澳门贸易促进局在川设立办事处，为进一步密切川港澳合作打下了良好基础。

五、涉外涉领管理

通过积极争取，促成了巴基斯坦在川设立领事馆并开办签证业务。外国驻成都领馆数量已达到7个，列上海、广州之后，居全国第三。严格按照“管用结合”的原则，进一步健全落实了对各国驻川领馆的管理、服务制度，成都领事馆区规划建设的前期工作取得进展。认真落实《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，全年接待来川采访的外国媒体65批次、外国记者500余人次。协调处理了美籍人员在甘孜登山遇难搜救行动、法籍夫妇在川车祸案、伊朗人在川刑事犯罪案、澳大利亚游客在我省遇难案等24起涉外事件，防范了事态扩大，维护了我方利益，进一步优化了我省对外开放环境。

六、外事为民服务工作

与商务厅、劳动厅等相关部门联合举办4期外派劳务人员涉外知识培训，帮助他们增强防范风险意识。开展4期“公众涉外事务咨询接待日”活动，解答涉外法律法规以及境外领事保护等方面的问题。增开办理领事认证业务，为我省企业和人员赴境外学习、工作提供服务，全年共办理领事认证2016人次，同比增长300%。坚持“以人为本，外事为民”的服务理念，妥善处理了四川电信公司工程人员在尼日利亚被绑架案、乐山民工在索马里海域被海盗绑架案、华侨凤凰公司员工在南非被枪杀案，雅安民工在越南被殴打致伤案等22起涉外案件，为我省在海外的企业和人员寻求领事保护，体现了党和政府的关怀。

领导人  省外事（港澳）办主任：崔志伟；

副主任：唐宏、谭欣。

重要来访