发挥外事优势 助推广安发展（广安市外办）

发挥外事优势 助推广安发展

广安，是中国改革开放总设计师邓小平同志的家乡。改革开放，是发展中国特色社会主义的强大动力。中国改革30年的发展成就，广安建市10周年的辉煌业绩，都是解放思想、改革开放的结果。近年来，市外侨台办引进海内外捐赠资金、物资近3000万元，也是解放思想、充分发挥自身优势取得的成绩。

面对新形势、新目标、新任务，外事工作如何进一步解放思想、发挥优势，推动广安发展，是外事战线面临的重大课题。

一、进一步做好友城工作，为广安对外开放搭建国际平台

建立国际友好城市关系是地方政府之间建立的一种友好交往的官方关系，是地方政府对外交往的重要渠道和平台，是国家总体外交的有效延伸，同时也是促进民间友好交往的重要基础和保障，是友城间开展实质性经贸文化等交流与合作的重要桥梁。友好城市工作能够为改革开放、国家外交、祖国和平统一大业及地方经济社会发展服务。

2007年，广安市与法国布洛涅-比扬古市实现了两市之间的高层互访，并正式签署了两市建立友好城市关系协议书。双方根据“讲友谊、讲互利、讲实效”的原则，在经济、贸易、科技、文化、旅游、教育、体育、卫生、人才等方面开展实质性的交流与合作，促进共同繁荣发展，这对于促进广安扩大开放走向世界具有深远的历史意义和重大的现实意义。一方面，我们要与法国布洛涅-比扬古市继续开展实质性、互补性、持续性、针对性的交流与合作，另一方面，要继续本着“平等互利”的原则，积极接触，认真筛选，稳定推进新的国际友城关系，充分发挥国际友城在经济发展和对外开放中的“载体”作用，为推动广安对外开放搭建更多、更广的国际平台。

二、扩大对外交流交往，为广安对外开放打造更加有利的国际环境

对外交流交往是中国总体外交的重要组成部分。在推动多层次、多渠道、多领域的对外交流与合作，推动广安人民同世界各国人民的友好交往中，外事工作有着独特的优势。

广安政治优势得天独厚，备受国际关注。一是要选准着力点，努力争取外国政要高层来访，在更高层次上提升广安的国际知名度和影响力；二是继续实施“走出去、请进来”战略，组织相关人员到发达国家学习先进经验和技术，为广安引进资金、技术、人才。积极为县(市、区)和市属企业提供信息参考和涉外政策指导；三是充分发挥外事牵头协调作用，组织县(市、区)和相关企业参加涉外经贸活动。

三、加大涉外宣传力度，为广安对外开放找准突破口

外事工作的主要对象在国(境)外，涉外宣传是外事工作的突破口，也是推动广安对外开放最直接、最有效的手段。

一是积极主动邀请国(境)外主流媒体来广安采访报道。坚持正确的舆论导向，正面宣传广安，进一步提高广安的国际知名度和美誉度；二是充分利用涉外接待或到国外考察学习等机会，大力宣传广安改革开放取得的成就，宣传广安的独特魅力，让世界人民对改革开放总设计师邓小平同志家乡广安市更加关注，积极依托国(境)外媒体(记者)把广安推向世界。

四、规范涉外事务管理，为广安对外开放奠定坚实基础

涉外事务管理是推动广安对外开放的基础性工作。坚持以维护国家利益为最高准则，全力维护国家主权安全和社会稳定，坚持服从国家对外工作大局，遵循国家对外工作方针、政策，有理、有利、有节地管理涉外事务。

一是进一步加强因公出国(境)管理。理顺党政领导干部因公出国(境)管理体制，规范党政干部因公出国(境)行为，切实提高因公出访实效，杜绝不实之旅。二是加强对全市外事活动指导。按照“谁主管、谁接待、谁负责”的原则，力争每一次外事活动都取得圆满成功。三是加强国(境)外媒体和境外非政府组织在广安活动的管理和服务，为推进广安对外开放奠定坚实的基础。

二〇〇八年十一月二十一日